Вниманию руководителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности!

Ведение бизнеса связано с большим объемом нормативных документов, различных согласований и отчетов. В этой связи задачами и национальными приоритетами являются снижение административных барьеров, улучшение инвестиционного климата, развитие предпринимательства, создание комфортных условий для бизнеса, формирование делового сообщества, соблюдение баланса интересов власти и бизнеса.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В данном разделе официального сайта Сокольского муниципального района размещена информация о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Сокольского муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Сокольского муниципального района (далее – ОРВ, экспертиза, МНПА), в том числе о проведении публичных консультаций.

 Проведение оценки регулирующего воздействия проектов МНПА и экспертизы МНПА района

ОРВ и экспертиза в Сокольском муниципальном районе проводятся в порядке, установленном постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 22 декабря 2015 года №455 «О порядке организации и проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Сокольского муниципального района» (с изменениями).

С 1 января 2016 года в Сокольском муниципальном районе процедура ОРВ и экспертизы осуществлялась в инициативном порядке.

С 1 января 2017 года  в соответствии с законом области  от 11 декабря 2013 года №3225-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов» (в редакции закона области от 2 ноября 2016 года №4051-ОЗ (ссылка для скачивания) процедура ОРВ и экспертизы стала обязательной для всех муниципальных районов области.

ОРВ подлежат проекты МНПА Сокольского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные МНПА обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение МНПА Сокольского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

- проектов нормативных правовых актов Муниципального Собрания Сокольского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов Муниципального Собрания Сокольского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Цель ОРВ – выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Сокольского муниципального района.

Экспертиза проводится в отношении действующих МНПА Сокольского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Цель экспертизы – выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащихся в действующих муниципальных нормативных правовых актах.

 Участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в проведении ОРВ и экспертизы

Важным элементом процедур ОРВ и экспертизы является проведение публичных консультаций, которое позволяет выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения проекта акта (действующего акта) прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных позиций.

         Публичные консультации это открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта акта, организуемое разработчиком проекта акта в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия; или открытое обсуждение правового акта, организуемое  разработчиком проекта акта и (или) отраслевым органом в ходе проведения процедуры экспертизы.

Кроме того, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и лица, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иные заинтересованные лица могут направлять свои предложения о необходимости проведения экспертизы МНПА с указанием сведений, указывающих, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Сведения о проводимых в рамках процедур ОРВ и экспертизы публичных консультациях, сборе предложений по формированию плана проведения экспертизы МНПА на уровне Сокольского муниципального района можно получить в соответствующих подразделах настоящего раздела сайта, а именно:

- «Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов»;

- «Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Сокольского муниципального района».

 Справочно: ОРВ на федеральном и региональном уровне

На федеральном уровне площадкой для публичных консультаций является единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения regulation.gov.ru, на котором размещаются тексты проектов актов для их публичного обсуждения, сводки отзывов и принятые тексты нормативных правовых актов.

На региональном уровне уведомления о возможности участия в публичных консультациях по проектам областных актов размещаются на официальном сайте Правительства Вологодской области http://vologda-oblast.ru/dokumenty/otsenka_reguliruyushchego_vozdeystviya/normativno-pravovyy-akty/